Elérhetetlenség közelében: A megszorítócsomag és a külföldi szakértők szerepe
A magyar kormány számára elengedhetetlen, hogy a közelgő uniós forrásokhoz való hozzáférés érdekében csökkentse a költségeit. Ennek érdekében nemzetközi szakértők bevonása válik szükségessé, hogy segítsenek a hatékony kiadási felülvizsgálatok elvégzésében. Jelen cikk célja áttekinteni azokat a szakértői csoportokat, akik potenciálisan részt vehetnek ebben a folyamatban.
Az uniós, 6 ezer milliárd forintos lehívási határidő augusztus 31-én közeledik, amely sürgőssé teszi a kormányzati munkát. A szélsőséges aszályhelyzet miatt azonban a kormány figyelme megoszlik, és a parlamenti munkálatok is szüneteltek. Az RRF-terv 100-as sorszámú pontja, amely a közkiadások hatékonyságának javításáról szól, sürgeti a jogszabályi és pénzügyi változtatások megtételét.
A Tisza-kormány vállalása szerint a cél a közkiadások hatékonyságának feltérképezése és javítása, ami hozzájárulhat az államháztartás és az államadósság fenntarthatóságának fokozásához, valamint a gazdasági növekedés előmozdításához. A kormányhatározatokat, amelyek részletezik a célkitűzéseket és a felülvizsgálati módszertanokat, a Pénzügyminisztériumnak közzé kell tennie ahhoz, hogy a mérföldkő teljesítve legyen.
A kormány ígérete szerint legalább két kiadási területen fogják a felülvizsgálatokat koordinálni, amelyhez nemzetközi szakértők segítségét kérik. Az elképzelés már most is megjelent a Magyar Közlönyben, ám a részletek még nem ismertek. Bár az egyes szakértők személye még nem tisztázott, valószínű, hogy nem csupán egyetlen neves tanácsadóról van szó, hanem egy intézményi szakértői háttér biztosításáról.
A magyar RRF-tervben szereplő kiadási felülvizsgálatokhoz potenciális nemzetközi szakértőként elsősorban olyan neves szervezetek jöhetnek szóba, mint az OECD, az IMF, a Világbank vagy az Európai Bizottság. Ezek a szervezetek nem politikai rakéták, hanem technikai támogatást kínáló intézmények, amelyek célja a közpénzügyek hatékonyabb kezelése és a kiadási párhuzamosságok feltárása.
Lehetséges szakértők a háttérben
Az alábbiakban bemutatjuk a potenciálisan felkérhető nemzetközi szakértői csoportokat:
- OECD – A legelső és legkézenfekvőbb szakértői csoport, az OECD kifejezetten a kiadási felülvizsgálatokra specializálódott, amely a legtöbb OECD-ország éves költségvetési folyamataival összhangban működik.
- IMF – Fiscal Affairs Department – A Nemzetközi Valutaalap költségvetési osztálya rendelkezik a legjobban kidolgozott módszertani anyagokkal, amelyek segítenek a közkiadások hatékonyságának ellenőrzésében.
- Világbank – A Világbank eddigi munkái a közkiadások hatékonyságára és a fiskális fenntarthatóságra fókuszálnak, amelyeket általában a pénzügyminisztériumi döntéshozóknak készítenek.
- Európai Bizottság Technikai Támogatási Eszköze (TSI) – Az uniós pénzügyi reformokra összpontosít, és különböző intézmények szakértői támogatását kínálja a reformok végrehajtásához.
- Nemzetközi költségvetési szakértők más EU-tagállamokból – Olyan gyakorlott szakértők, akik már más országokban sikeresen vezettek kiadási felülvizsgálatokat.
Magyar Péter, aki a kormánnyal szorosan együttműködik, reméli, hogy a megfelelő szakértők bevonása révén a megszorítócsomag sikerrel valósul meg, miközben a közkiadások hatékonyságát is jelentősen javítja. A következő időszak tehát kulcsfontosságú lehet Magyarország számára, hiszen a nemzetközi szakértők segítségével nemcsak a költségvetési helyzet stabilizálására, hanem a gazdasági növekedés elősegítésére is lehetőség nyílik.