Visszaküldte a parlamentnek a politikusok vagyongyarapodási vizsgálatáról szóló törvényt a köztársasági elnök
Megfontolásra visszaküldte az Országgyűlésnek a politikusok vagyongyarapodási vizsgálatának szabályait tartalmazó, a közvagyon védelmét és a közbizalom helyreállítását szolgáló egyes intézkedésekről szóló törvényt Baka András köztársasági elnök pénteken – közölte a Sándor-palota a Facebook-oldalán.
A közlemény szerint az államfő a november 3-án elfogadott törvény fő célkitűzéseivel egyetért. Kifejtették, Baka András nem vitatja, hogy a jogszabályban meghatározott politikai, illetve állami felsővezetői pozíciókat betöltők kiemelt közéleti szerepe és felelőssége – az átláthatóság és a közvagyon védelmének szempontjaira is figyelemmel – indokolhatja azt, hogy az érintettek és hozzátartozóik vagyongyarapodását a hatóságok kiemelt figyelemmel kövessék, az adókötelezettségek teljesítését érintő kockázatok azonosítását célzó elemzést végezzenek, és hogy az esetlegesen feltárt súlyos visszaélésekről a társadalom tudomást szerezhessen.
A köztársasági elnök ugyanakkor felhívta arra a figyelmet, a jogszabályban garantálni kellene, hogy a kiemelt hatósági figyelem ne vezethessen a politikusok folyamatos kockázatelemzési eljárás alatt állásához, és a törvény ne feltételezzen eleve rosszhiszeműséget a politikusokról, hanem a többi adózóhoz hasonlóan biztosítson számukra is lehetőséget a kisebb hibák, hiányosságok önellenőrzés vagy adategyeztetés keretében történő javítására.
Baka András szerint biztosítékokra lenne szükség annak érdekében is, hogy a transzparencia ne jelenthessen egyet a politikusok megbélyegzésével, figyelmen kívül hagyva az utólagos jogkövető magatartást, illetve a jogorvoslathoz való jogot. Az államfő arra is rámutatott, hogy az adóhatósági eljárásoknak, illetve az adatszolgáltatási szabályoknak meg kell felelniük az uniós jogból is következő adatvédelmi követelményeknek.
A közlemény szerint az államfő a közbizalom helyreállításával ellentétes hatásúnak tartja a jogszabály azon rendelkezéseit, amelyeknek a múltbeli, a jelenlegi és a jövőbeli politikusokról „eleve rosszhiszeműséget előfeltételező olvasata van”. A Sándor-palota közölte, a köztársasági elnöknek komoly adatvédelmi aggályai vannak azzal kapcsolatban, hogy a törvény megfelelő cél, időkorlát és törlési szabályok nélkül, negyedévente statikus módon átadni rendeli az adóhatóság részére az ingatlan-nyilvántartás gyakorlatilag teljes adatbázisát.
Az államfő azt kérte, az Országgyűlés fontolja meg észrevételeit és azok figyelembevételével fogadja el újból a ki nem hirdetett törvényt. Az alaptörvény szerint, ha a köztársasági elnök a törvénnyel vagy annak valamely rendelkezésével nem ért egyet, az aláírás előtt észrevételeinek közlésével egy alkalommal megfontolásra visszaküldheti az Országgyűlésnek.
A képviselők 145 igen, 48 nem szavazattal fogadták el a törvényt. A jogszabály megállapította az adóhatóság egyedi kockázatelemzési eljárásának szabályait, amelynek célja az adókötelezettségek teljesítésével összefüggésben felmerülő kockázatok azonosítása, különös figyelemmel a feltárt vagyongyarapodáshoz kapcsolódó közteherfizetési kötelezettségek teljesítésére.
Az eljárást az adóhatóság az országgyűlési képviselő, az európai parlamenti képviselő, a miniszterelnök, a miniszter, az államtitkár, a közigazgatási államtitkár, továbbá a kormánybiztos, a miniszterelnöki biztos és a miniszteri biztos, valamint ezen személyek hozzátartozói esetén folytatja le. Az eljárást a megbízatás fennállása második évének utolsó napjától számított harminc napon belül kell megkezdeni, az eredményt záródokumentumban kell összegezni, amelyet a dokumentum keltétől számított négy év után egy alkalommal vizsgálnak felül.
A törvény szerint, ha a kockázatelemzés bűncselekmény gyanúját veti fel, arról értesíteni kell az adóhatóság nyomozó hatóságát, illetve feljelentést kell tenni a bűncselekmények felderítésére hatáskörrel rendelkező szerveknél. Ha a megállapításokból adókötelezettség elmulasztására irányuló következtetés vonható le, adóellenőrzést kell tartani. A rendelkezések kiterjednek azokra is, akiknek megbízatása a törvény hatálybalépését megelőző öt éven belül szűnt meg.
